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OP
08/24/2018
(图为美国移民局资料图) 在国会和法院双双阻止了川普总统对移民采取激进攻势的同时,白宫选择将战场转移到联邦监管:白宫的一项新政策或将使那些获得公共福利的合法移民在获得合法身份的道路上更加困难。美行政管理和预算局(Office of Management and Budget)正在审查的一项拟议规则的变更或将对已经居住在美国的合法移民和那些未来将要赴美的移民产生深远的影响。 变更后的该规则的早期版本已经被泄露,此规则将大大扩展那些 “公众负担” 的群体。目前,移民通过在美家庭成员或多种多元签证申请居留身份,如果申请人需要依赖政府的现金援助,例如贫困家庭临时援助(Temporary Assistance for Needy Families),或者公费的长期医疗保健,那么申请人的申请将会被拒绝。该规则不会明确禁止移民或其家人接受福利。 相反,它授权那些评估绿卡和居留签证等申请的官员拒绝授予签证的权力。 一旦新规则成功通过,如果申请人或申请人的家属,使用包括食品券、医疗补助、儿童健康保险计划、住房和家庭取暖的公共援助等等在内的任何一种非现金公共福利,他们将更难获得绿卡或延期临时签证。即使申请人的孩子是美国公民,该规则也同样适用。 根据移民政策研究所(Migration Policy Institute)的数据,该规则将使 “可能成为公众负担” 的非公民群体的数量增加超过15% ,这将覆盖近一半的非公民人口。从2014年到2016年,在近1800万非公民和入籍公民的家庭中,其中至少有一名家庭成员使用政府援助的公共服务项目。 该项规则的制定者似乎认为那些接受公共福利的移民通常是临时公民、是国家净资产的损失。但彭博社认为这是不正确的。川普的新规则或许会将那些工资很低、在换工作间隙需要得到援助的移民挡在门外。这种限制性的规则将会导致移民们因担心危及自己的身份而无法对自己及其家属提供帮助,这将很可能将移民群体推向危机,哪怕只是短期的危机。 这项悬而未决的规则似乎有着很明确的目的。川普希望结束多元签证和他所谓的 “链式移民”,通常指的是一个家庭成员移民后会导致整个家庭的移民。由于国会拒绝通过该项规则,总统川普正试图通过单方面的行政行动实现类似的目标。 对于那些贫穷、受教育程度低,但努力设法改变命运的移民来说,该规则的实施将会让他们在追寻 “美国梦” 的路上更加艰难。 这和美国的历史和价值观背道而驰,同时也对美国的繁荣构成了威胁。美国经济依赖这些移民的独创性和劳动力,他们为经济提供长久动力,并且为社会服务的稳定税收提供保障。
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