5月8日，白宫，美国总统特朗普在宣布退出伊核协议后签署总统备忘录。来源：视觉中国

美国总统特朗普周二宣布退出伊核协议，同时签署总统备忘录，恢复对伊朗政权实施经济制裁。

特朗普在白宫宣布了上述决定，称伊核协议是一个“糟糕的单边协议，根本就不应该签署”，他指责协议核心存在缺陷，未能阻止伊朗继续寻求核武器，他引用以色列最近披露的文件指责伊朗并没有放弃发展核武器。

以色列总理内塔尼亚胡近期披露了该国情报机构获取的文件，称伊朗在之前一个10年、特别是2003年之前曾试图开发核弹，但他没有给出伊朗违反核协议的明确证据，只是说伊朗过去明显在撒谎，不值得信任。伊朗否认曾经试图开发核武器。

特朗普同时宣布将恢复对伊朗政权的经济制裁，“美国将实施最高程度的经济制裁”，他还警告，任何帮助伊朗寻求核武器的国家也将面临美国的强力制裁。

他表示这一决定是要发出一个重要信息：“美国不再会发出空头威胁”。

美国财政部随后表示，将立刻采取行动执行总统的决定。在90天和180天的缓冲期过后，美方将重新全面执行对伊朗的经济制裁。财政部长姆努钦在一份声明中称，我们将继续与盟友协商，制定出真正符合美国长期安全利益的协议。他表示，美国将切断伊朗伊斯兰革命卫队的资金来源，杜绝其为伊朗“恶行”提供资金。

退出伊核协议也是特朗普为执行“美国优先”政策所采取的最新举措，在这一政策指引下，特朗普已经退出了巴黎气候协定、《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）等组织协议。

各国反应

对于特朗普的决定，伊朗总统鲁哈尼立刻做出了回应。他在德黑兰发表电视讲话称，美国违背了对伊核协议的承诺，而这个协议并非双边协议，而是和多方共同签署的国际协议、并得到了联合国安理会的认可。

5月8日，伊朗总统鲁哈尼发表电视讲话，对特朗普决定作出回应。来源：视觉中国

鲁哈尼称，即便美国撤出伊核协议，伊朗和其他五国之间的这份协议依然存在，伊朗将继续遵守协议内容。在未来几周时间里，伊朗将决定如何对美国的撤出做出回应。

他还指责特朗普对伊朗人民打了一场心理战，称伊朗不会让他在对伊施加经济压力上得逞。

虽然特朗普表示他愿意和伊朗重新谈判签署新协议，但伊朗政府已经排除了这种可能性，拒绝和美国再谈新协议。

包括英法在内的美国主要盟国随即对特朗普的决定作出了表态。法国总统马克龙对特朗普这一决定表示遗憾，他在推特上称，“法国、德国和英国对于美国离开伊核协议的决定表示遗憾。核不扩散组织面临威胁”。他同时表示，我们将共同努力制定一份更广泛的框架协议，内容将覆盖核活动、2025年后时期、导弹活动、以及中东地区特别是叙利亚、也门和伊拉克的稳定。

英国首相特蕾莎-梅也对美国撤出伊核协议表示遗憾，首相发言人称，梅和德国总理默克尔、法国总统马克龙举行了电话会议，他们讨论了特朗普的决定，并同意三国将继续遵守伊核协议的内容。

欧盟外交部长莫盖里尼表态称，欧洲决心要维持伊核协议，并预计国际社会其他成员“也将继续执行伊核协议内容…伊核协议正在发挥作用，确保德黑兰不会再发展核武器。”

俄罗斯也对决定表示“失望”，驻联合国副大使波利扬斯基称，“我们一如既往地感到失望，因此也没有感觉意外”。

以色列总理内塔尼亚胡则对特朗普的决定表示支持，他在电视讲话中称，我们支持特朗普撤出伊核协议的决定。作为伊朗的宿敌，沙特阿拉伯也对特朗普的决定表示欢迎。

美国驻联合国大使黑莉称特朗普做了一个“绝对正确的决定”，并称伊核协议十分糟糕，只能让伊朗恶劣的国际行为进一步恶化，“我们永远不会允许伊朗拥有核武器，我们必须抵制伊朗对威胁美国及其盟国的恐怖主义的支持。”

与之相反，在美国国内，民主党领袖们纷纷抨击特朗普撤出伊核协议的决定。参议院少数党党鞭杜宾称退出伊核协议是一个错误的决定，“美国和世界现在最不需要的就是新的核威胁。撕毁协议将增大伊朗重启核武器项目的危险，这将威胁到我们的盟友以色列，令整个中东陷入不稳定状态。”

众议院少数党领袖佩洛斯也批评特朗普的决定“危险、冲动”，她说，“今天对于美国全球领导地位而言是悲哀的一天，特朗普政府危险而冲动的决定并非一个真正的全球领导者所为。”

什么是伊核协议？

伊核协议是2015年美国前总统奥巴马执政期间，伊朗与英国、中国、法国、德国、俄罗斯、美国六国以及欧盟达成的一项协议，对今后长达25年时间里伊朗核活动提出了各种约束，作为交换，美国和欧盟将逐渐取消对伊朗的制裁，这些制裁包括禁止进口伊朗石油和天然气、冻结某些个人和企业资产、禁止与伊朗银行和金融机构进行交易等。

奥巴马周二发表声明批评特朗普的决定是“严重的错误…如果没有伊核协议，美国也许最终只能在两个失败的选项中做出选择：被核武器武装的伊朗和中东的又一场战争”，并称美国不断藐视签署的各项协议可能会“侵蚀美国的信誉，让我们和世界大国之间出现矛盾。”

伊核协议也曾是奥巴马执政的一大成就，被他称为“历史性谅解”协议。但特朗普从竞选期间就开始抨击伊核协议，指责奥巴马和竞选对手希拉里-克林顿通过伊核协议让伊朗成为世界强国，他在2016年一次竞选活动中称，“你看看四、五年前的伊朗，它正在慢慢衰败，因为制裁，它几乎要被扼杀死了，不会再成为任何威胁。”

他称伊核协议是对美国“直接的国家安全威胁”，必须被废止。

有数据显示，自从2012年收紧对伊朗的制裁以来，伊朗经济陷入衰退的深渊，2011年至2013年间石油出口下降了2/3，导致伊朗每月损失的石油收入在40亿美元到80亿美元之间。由于石油收入减少，加上被从国际银行体系中孤立出来，伊朗货币里亚尔兑美元汇率大幅贬值，基本生活用品价格飙升。

在伊核协议达成、对伊朗制裁开始解除之后，伊朗GDP增长率在2016至2017财年达到12.5%。这主要归功于油气领域的大幅增长（61.6%），而在刚刚过去的2018年4月，这一数据已超过260万桶，创下2016年解除制裁以来的最高水平。

然而，大部分伊朗普通民众并没有享受到经济带来的好处，失业率、特别是年轻人的失业率高企，通胀高企依然让普通民众生活承压。

原油价格周二下跌，布兰特原油收盘下跌1.7%，至每桶74.85美元；美国原油期货跌2.4%，报每桶69.06美元，盘中一度下跌4%。