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川普派出多员大将访华谈判 彭博社:或形式大于内容
OP 04/26/2018

财长姆努钦(资料照片)

川普将派遣由其最高经济官员组成的代表团下周赴华,讨论美中日益紧张的贸易关系。但彭博社撰文称,川普的经济代表团此次的访华行程,可能是形式大于内容,双方达成实质性协议的可能性不大。

川普星期二表示,此次对华访问将由财长姆努钦(Steven Mnuchin)和美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)等政策制定者领队。川普称,美国官员此次计划中的访问是应中国之邀。

川普表示,美中目前正在就贸易进行“实质性的讨论”,双方都“非常认真”,因此很有可能达成协议。不过他也表示,如果双方不能达成协议,美国将按计划对中国产品征收关税。

川普在记者会上没有说明美方访华的具体时间。但《华尔街日报》当日引述熟悉内情的消息人士称,美方代表团有可能将于5月3号至4号访问北京。

消息还透露,除了姆努钦和莱特希泽外,此次访华的高级别代表团成员还包括美国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)和白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)。

美方代表团成员的构成反映了川普政府内部在贸易政策上的意见分歧。分析人士通常认为姆努钦和库德洛倾向支持自由贸易,不赞成以关税手段解决贸易争执;而莱特希泽和纳瓦罗则被视作强硬派,建议总统在美中贸易问题上采取强硬路线。

不过彭博社星期三撰文称,从美中近期互动的历史来看,美国代表团此次访华,收效可能不大。

川普去年11月曾访问中国,并获得了中方隆重的接待。但他当时在北京宣布的和中国达成的协议,都只是一些蓝图性的“承诺”,其结果需要数年才能显现。此外,在去年的“川习会”后,双方同意就经贸问题推动“百日计划”,并在该计划结束时举行美中全面经济对话。但那次对话因为双方有根本分歧而失败。美方后来搁置对话,并加大对中国的贸易行动。

欧亚集团咨询公司亚洲部主任伊尔松 (Michael Hirson)说:“此次美中谈判可能不会产生实质性进展,最可能出现的情况是,每一方都有一轮关税,然后是和解。但是中美经济关系将持续紧张,这种紧张关系日益集中在技术竞争和投资限制上。”

目前还不知道,美方会向中方要求些什么,美国财长姆努钦已经和中美全面经济对话中方牵头人刘鹤进行了多次对话,其目标是希望中国能在汽车和金融服务上“让步”,但川普的“野心”更大,他要求中国将其与美国的贸易顺差减少1000亿美元,此外,还要求中国减少对高科技行业的扶持力度。在去年,美国对华贸易逆差达到了创纪录3750亿美元。

中国银行研究所分析师Gai Xinzhe表示,中美双方的此轮谈判,前景“暗淡”。

兴业银行首席经济学家鲁政委(Lu Zhengwei)表示,外界不应该将美国财长姆努钦访华,解读了川普希望和中国“贸易休战”的信号,这只是意味着。双方的谈判已经开始。

鲁政委补充说:“中国希望解决分歧,但绝不会以自身的发展作为代价,中国不会当美国的奴隶。”

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