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OP
04/04/2018
3月20日,美国洛杉矶,移民参加入籍仪式。来源:视觉中国 美国2020年将进行每10年一次的人口普查,虽然还有两年的时间,但由于特朗普政府决定要在普查中加问一个问题,令这次远未到来的人口普查瞬间成为热议话题。 上月底,美国商务部宣布,2020年人口普查将包含一个询问国籍的问题,称由此获得的公民身份数据将有助于司法部执行《投票权法案》,保护少数族裔的投票权。 然而,这样的决定几乎从公布那一刻就招致了许多人的强烈反对,特别是民主党人,更是誓言要诉诸国会和法庭,绝对不能让这样的问题进入人口普查问卷中。 众议院少数党领袖佩洛西(Nancy Pelosi)抨击新增国籍问题是违反了宪法,因为宪法要求计算所有住在美国领土上的准确人数,而不仅仅是公民。 参议院少数党领袖、民主党人舒默(Chuck Schumer)在一份声明中称,让我们这样说吧,在写入美国宪法、神圣的人口普查被这个政府因为政治目的而扭曲了。总统特朗普和商务部部长罗斯应该为自己感到羞愧。希望我们的法院能够纠正这个明显的错误。 美国前司法部长霍尔德(Eric Holder)谴责这一决定是“对我们代议民主制度的直接攻击”。 加州司法部长贝科拉(Xavier Becerra)当时在推特上称,加州不能让他(特朗普)的政府糟蹋了这项义务,这只能给加州带来太大的损失。 为什么一个询问国籍的问题会引起如此轩然大波? 美国人口普查至少每十年进行一次,由商务部下属的美国人口调查局完成。人口普查统计的是所有在美国居住的人口,无论公民还是非公民。人口普查的结果除了能提供相关人口数据外,还被用于决定各州众议院议席的分配比例、联邦资金使用等。 从1950年开始的人口调查中,绝大多数人口普查问卷使用的是短问卷,其中并不包含有关国籍信息的问题。1970年至2000年,人口调查局同时使用短问卷和长问卷,80%的家庭收到的是短问卷,只有约20%的家庭收到长问卷。而到2010年,所有家庭使用的都是短问卷。 反对者认为,在短问卷中加入询问国籍的问题可能会让一些移民因为害怕被遣返而干脆不参加人口普查。NBC援引移民问题专家约翰逊(Kevin Johnson)的话说,这个问题影响的是一个家里有不同公民身份的家庭、以及那些害怕政府加紧移民态度的合法居民。 如果这些移民都回避人口普查,将会令共和党获得更大的政治好处。因为如果一些移民社区的人数被少报后,会直接导致高移民人口地区失去国会席位和联邦资金资助,无形中将政治权力转给了更偏远、历史上更保守的地区。结果就是,像加州和佛罗里达州等移民人口越来越多的州,其国会席位数反而会减少。 加州民主党参议员范斯坦(Dianne Feinstein)称,如果没有准确的人口普查数据,我们州将会失去在基础设施、学校、社会福利等方面应得的联邦资金,更糟糕的是,低估我们的人口可能会减少加州在国会的席位数,从而无法更好地体现加州数百万选民的权利。 本周二,一个包括17个州、华盛顿特区和六个城市的联盟宣布,将向法院提起诉讼,要求禁止特朗普政府将询问国籍的问题加入到2020年的人口普查中。 这项由纽约司法部长施奈德曼(Eric Schneiderman)牵头提起的诉讼称,国籍问题将会在那些移民大州抑制人们参与人口普查,从而令人口普查无法达到宪法的要求,即政府应该公正、准确地计算所有在美国生活的人数。 他也指出,增加国籍问题会引发移民们的恐慌,导致人口计算有误,从而危及像纽约这样的民主党蓝州的国会席位以及联邦资金拨付。 美国移民人口最大的三个州分别是加州、德州和纽约州。 根据人口调查局每年进行另外一项的“美国社区调查”显示,2016年美国共有2250万非公民,约占3.23亿总人口的7%左右。和人口普查短问卷不同,人口调查局的“美国社区调查”包含国籍的问题。
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