昨天，朝鲜宣布成功试射了“火星-14”洲际弹道导弹。据朝鲜中央电视台报道，朝鲜最高领导人金正恩3日签署试射导弹的命令，并在现场观看了发射。

金正恩：发射洲际弹道导弹是给美国独立日的“礼物”

今天，朝中社发表了新的报道。报道称，金正恩强调，同美国的长期较量终于进入了最后阶段，是时候让无视朝鲜警告、考验朝鲜意志的美国看个清楚了。

金正恩表示，在美国独立日之际，送给美国这样的礼物，美国人一定非常不快，他还表示，以后还应该经常给美国送去这样的“礼物”。

金正恩强调，只要美国的敌朝政策与核威胁不从根源上清除，朝鲜在任何情况下都不会把核、导作为谈判条件，不会在强化核武力上退让。

朝鲜试射导弹以及强硬表态引发各方关注，美韩等国反应强烈。

各方反应

中俄：签署关于朝鲜半岛问题的联合声明

在朝鲜宣布发射导弹之后，4日，中俄签署了两国外交部关于朝鲜半岛问题的联合声明。中俄双方建议，朝鲜作出自愿政治决断，宣布暂停核爆试验和弹道导弹试射，美韩相应暂停举行大规模联合军演。

中俄双方将密切协调，尽全力推动一揽子解决包括核问题在内的半岛问题，实现东北亚持久和平与稳定。

韩美：实施拦截弹道导弹训练

北京时间今天早上6点，韩美导弹部队在半岛东海岸实施拦截弹道导弹训练，以应对朝鲜接连试射弹道导弹。

美国务卿：将采取更为强硬的应对措施

美国国务卿蒂勒森表示，朝鲜的行为给美国以及美国的盟友带来新的、扩大的威胁。蒂勒森表示，将采取更为强硬的应对措施。

韩国总统：希望朝鲜不要走不归路

据韩国总统府透露，韩国总统文在寅称，如果朝鲜越过红线，没人知道韩国以及美国将如何反制。

这是朝鲜方面今年以来第13次进行导弹试射活动，也是文在寅就任韩国总统以来第7次试射导弹。

7月7日至8日，世界各主要国家元首、政府首脑将齐聚德国汉堡参加G20峰会。中美韩日俄等相关各方已表示将在峰会期间展开各层级密集磋商，应对朝鲜核问题。

解读

在这样的背景下，朝鲜再次试射导弹，目的何在？韩美是否会出台更强硬的对朝措施？中俄双方罕见就半岛问题发表联合声明，提出一揽子方案，对于中俄的外交努力，各方如何看待？半岛局势将会有怎样的走势？来看国际问题专家刘华的分析。

朝方这次试射导弹与以往有所不同

此次朝鲜试射“火星-14”导弹，与以往有所不同：这是朝方首次成功测试射程能够达到美国领土阿拉斯加的导弹。

此次导弹测试采用“高弹道”方式，通俗说法就是将导弹的弹道设计为“高而窄”的抛物线，使其飞行距离控制在自身的测控范围之内。虽然此次导弹的直线飞行距离只有900多公里，但弹道顶点高度达到约2900公里（按照朝方的说法）。按照通常弹道导弹的技术参数换算，如果改用以“射程”为最大指标的普通抛物线弹道，该导弹的射程应可达到6000公里以上（此时弹道高度顶点可能不超过1000公里）。这一距离虽尚未达到朝鲜至美国本土的距离，但已经足够覆盖阿拉斯加全境。而且，从朝方几次测试的情况看，其导弹射程还具备进一步延伸的技术潜力。

正因为如此，美国方面对此次导弹测试较为重视。5日早上，美韩两军在韩国进行了联合弹道导弹发射演习，美军发射了陆军战术导弹（ATCCMS），韩军发射了一枚射程为300公里的“玄武2”战术导弹。这种以弹道导弹对弹道导弹的反应方式，在过去也是很少见的。

朝鲜此时试射导弹有两方面的背景

一方面，是朝方在导弹发展路线上的“自然延续”。朝方此前中远程导弹发射的失败率较高，经过一段时间的“沉寂”后，其可能进行了较大幅度的技术改进，并获得了某种技术突破。因此，需要通过测试来确认技术发展的效果。

另一方面，近两年以来的几次发射，已使朝方面临外部的进一步制裁。朝方既不愿意看到更多的制裁，也不愿意放弃核导计划。而美国特朗普政府虽然显示出对朝关系“新思维”的少许迹象，但在实质行动层面却并未落实。

在此情况下，朝方可能仍然想用“证明能力”的方式，强化美方与朝鲜接触的“紧迫感”，推动美朝之间的直接沟通。在过去几年里，朝方在核导方面的多次测试，在很大程度上还是希望解决美朝关系问题。

此外，韩国总统文在寅刚刚访问美国，并与美国就半岛局势发布了联合声明。朝方的发射行动，也有针对美韩关系“表态”的意味。这实际上也是让韩国政府的对朝政策面对直接选择：到底是按照前任政府的强硬路线走下去？还是转换方向，改为以“接触”与“合作”为主的方向？

朝鲜测试新导弹 解决前景只有一条路

朝方的导弹发射行为确实违反了联合国安理会决议。但是，如果按照美韩此前不断升级制裁、反复实施军演的方式，并不能解决朝鲜导弹问题或核问题。而使用战争手段解决问题，更可能带来半岛乃至周边地区的剧烈动荡。过去几年来，朝鲜半岛这种“水多加面，面多加水”的局面，不能再继续升级下去。

在此次朝鲜试射导弹后，中俄两国发布了联合声明，并提出了一揽子解决方案。这是两国过去建议的一种升级版。

归根结底，朝鲜核导发展的根源，与朝鲜战争以后、冷战以后的历史背景有关，与美韩的现实对朝政策有关。如果不能解决朝鲜的安全需要，不能在半岛建立真正“长治久安”的和平局面，朝鲜恐怕很难放弃核导计划。

当下之计，摆在各方面前的唯一可行方案，仍是中国提出的“双暂定”方案（朝鲜暂停核导试验，美韩暂停大规模军演），以及无核化与停和机制转换并行推进的建议。

此前，美韩方面放风称，如果朝方放弃核计划，则美韩方面可以暂停军演。这种说法虽然尚未成为正式政策，但毕竟是一种正面姿态。如果能够初步实现“双暂停”，就可能初步建立双方的信任，并可能进一步讨论如何实现无核化，如何将半岛局势从《停战协定》转化至《和平协议》的问题，真正结束在法律上仍在持续的朝鲜战争。

而如果美韩与朝鲜方面继续当前的这种相互刺激、相互升级反应的模式，朝鲜半岛局势恐怕在相当长时间内还难以稳定下来，甚至不排除出现更严重局面的可能性。