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全球政要点赞“一带一路” 美国成立工作组准备分蛋糕
By 界面新闻  
OP 05/16/2017

5月14日-15日在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛汇聚了29位国家元首和领导人。联合国秘书长古特雷斯和国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德等国际机构领袖,也为这项预计总投资额高达9000亿美元的倡议点赞。

“一带一路”沿线65个国家总人口占世界人口比例超过60%,GDP总量占全球近三分之一。用拉加德的话说,“一带一路”是在“连接(不同的)文化和社会”,“让(不同的)经济体变得更富裕”,并“提高人们的生活标准”。古特雷斯则说,它展现“全球经济有能力为世界上所有人服务,是为了我们的共同利益”。

世界银行行长金墉也在接受央视新闻采访时说,“没有误解,没有复杂的程序,没有阻碍”,“一带一路”倡议对整个地区来说是个“非常宏伟的蓝图,同时也是我们世界银行非常乐意采纳和拥护的”。

世界贸易组织(WTO)总干事阿泽维多则表示,很多国家政策在本质上只向内看,而全球的合作与对话正被“一带一路”这样的倡议促进,这对如今的国际环境很有帮助。

多位与会国家首脑认为,经济发展是解决冲突和恐怖主义的良药。俄罗斯总统普京说:“贫困、社会变乱……国家和地区的发展水平(不高)——所有这些都为国际恐怖主义、极端主义和非法移民问题的滋生提供了温床。如果我们不能克服全球经济增长的停滞,就无法直面这些挑战。”

土耳其总统埃尔多安表示,“一带一路”是一种能“终止恐怖主义”的倡议。巴基斯坦总理谢里夫说:“携起手来,和平与发展。‘一带一路’凸显出地缘经济必须优先于地缘政治,重心需要从冲突转向合作。我们认为‘一带一路’也是克服恐怖主义和极端主义之道。”

埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆说:“中国带头为我们实现一个开放、公平而繁荣的世界的共同愿景打下了基础。实现这一愿景,需要我们的政治决心,以及来自我们所有人的海量资源。”

希腊总理齐普拉斯说:“作为一个有着丰富文化遗产的国家和旅游行业的领先者,我们高度评价这项倡议在增进人与人之间的接触、文化交流以及旅游方面的重要性。”

捷克总统泽曼说:“我要对中华人民共和国表示感激,我还要特别对中国国家主席如此罕见的勇气表示赞赏。”

美国也在为参与中国牵头的“一带一路”做准备,希望美国跨国公司能利用丰富的跨国管理经验在未来的项目中分一块蛋糕。

据第一财经报道,美国代表团在5月14日的基础设施建设平行论坛上表示,美国公司准备参与“一带一路”项目。由美国驻华大使馆和美国企业组成的美国“一带一路工作组”将作为该领域合作的一个环节。

根据美国驻华大使馆发布的一份纪要,率领代表团的特朗普总统特别助理、美国国家安全委员会东亚高级主任马特·波廷格(Matt Pottinger)在会上强调了私营部门参与重大基础设施建设项目的重要性。

美国大使馆发言人玛丽·波利(Mary Beth Polley)还说,波廷格会在5月15日与中国官员以及那些寻找潜在机会参与“一带一路”的美国企业代表会面。

美国前财长、保尔森基金会主席亨利·保尔森(Henry Paulson)也在同一天的会议上表示,美国有全世界一流的企业、出色的财务操作、顶尖的环保技术,能在很多方面做出贡献。所以,希望美国公司能在“一带一路”的发展过程中保持开放心态,寻求参与的机会。

第一财经报道说,波廷格表示,美国在全球基础设施发展方面积累的多年经验可能具有启发性。他提出,四个方面的重要经验教训将有助于确保项目满足投资者和投资对象国的需求,包括高质量的评估,优质的融资,优质的施工和维护;政府采购透明度;支持东道国的机构建设;以及私营部门的包容性和广泛参与。

据《华尔街日报》报道,霍尼韦尔、通用电气、卡特彼勒等跨国公司正跃跃欲试,积极推进参与“一带一路”的相关计划。跨国项目经验再加上深厚的中国根基——这些对于有志参与“一带一路”的西方公司来说是关键优势。

霍尼韦尔高增长地区总裁沈达理(Shane Tedjarati)表示,“一带一路”恰巧有利于公司业务,相关项目能给公司带来丰厚收入。通用电气全球增长及运营部门首席执行长兼总裁庄睿思(John Rice)称,该公司几乎落地”一带一路”所有沿线国家,不仅了解当地市场,而且能够运用行业技术和深厚的专业经验。

挖掘机等重型设备生产商卡特彼勒在20多个“一带一路”沿线国家开展业务。卡特彼勒(中国)投资有限公司董事长陈其华称,该公司了解到这些项目对按时交付、迅速响应、24小时技术支持和顺利沟通的要求越来越高。

保尔森说:“我知道,美国一直是最怀疑‘一带一路’的国家之一。但只要中国能更多地以这样的方式说明‘一带一路’倡议对所有外部参与者开放,那么‘一带一路’项目也定会更多地获得来自包括美国公司在内的全球供应商的追逐。”

保尔森在2006年到2009年间担任美国财长。2006年,在就任财长后的首次访华前,他在一次讲话中把中美关系提高到战略高度。他表示,美中关系是世界上最重要的双边经济关系,美中两国有必要“以世世代代的眼光”来看待双方的关系。

这一次,保尔森用美国企业过往的经验提醒说,中国对基础设施开发做出的新的重要承诺,不可避免地会遇到此前同类大型项目遇到过的同样挑战。他说:“从我多年从事投行工作,以身为高盛董事长兼首席执行官的经验来看,我认为,无论在哪里开发基础设施项目,都颇为不易,回报也往往不如人意。”

保尔森指出,事实上,各国、各行业的项目条件、政治风险和经济现状各有不同,因此“一带一路”框架内的项目也不能用单一的概况性标准来衡量,而是要根据项目对相关国家的发展、增长、就业和未来机遇的贡献,具体问题具体分析。

在2006年的那次演说中,保尔森曾说:“一个繁荣稳定的中国,一个能够而且愿意发挥全球经济领袖作用的中国,与美国的利益息息相关。”他当时对中国说:“我们希望你们成功。”

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