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美帝海关疯起来，良民证和外交部都救不了你！
By 徐扶风
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OP
03/11/2017
某华人挺川公众号前几天发布了一条内容：一位持学生签证的当事人自述在洛杉矶机场入关时受辱、脱得只剩内衣搜身，被海关利用脸书上的一则留言定性为“在美国非法打工”。受害者不仅被关小黑屋审讯4天，还受到边境官员的恐吓，也拒绝让其拨打电话、请律师、联系大使馆等任何方式。另有大营销号私下人肉出了女生的成绩单等说明“其I-20被吊销成绩不好转学不成"造成的。作为“自媒体“侵犯个人隐私不说，拿私人收集的信息下结论，在当事人要求的情况下微信也不删帖，为了流量无所不用其极。 退一万步讲，若I-20被吊销海关为何不直接遣送，要关4天找出与学业毫无关系的理由遣送？ 比较让人哭笑不得的是，该挺川公众号的第一反应竟然是：“中国外交部请站出来！” 该公众号的小编之前很多“分析”中不仅胡乱造谣，对美国法律法规也一知半解、缺乏基本常识，竟然被作为“华人政治意识标杆”。拒绝入境美国并被取消签证这个事情，中国外交部是管不了的。 美国海关和边境保护局（US Customs and Border Protection，下文称CBP）的官网上大字些写得很清楚： 入境美国是一种“特权”，而不是“权力”。 CBP官网上还列举了一些解决方法，比如联系中国的美国领馆获取豁免，也可以向美国国土安全局的旅行者赔偿查询计划提交补救申请等等[1]。参考之前“禁穆令”被取消签证的叙利亚医生，J1签证被直接吊销后也是告了美国政府才拿回来的。所以说这个事情，中国外交部鞭长莫及。小编恐怕不是不知道，而是要赶紧洗地不能打到了川总（美国政府）的膝盖。 我们就来分析一下，到底是谁才造成了今天这种草木皆兵、严查移民和跨国旅行者的风潮。 一、CBP到底是和谁一伙的？
Politico在2014年发过一篇文章叫 《绿色的怪兽：边境管理局是如何成为美国最无法无天的执法机构》[3]。文中不仅提到了边境管理局的工作人员素质残次不齐，多于半数都是工作经验不满两年的新人，而且经验丰富的管理人员也非常紧缺。在布什年间，还有抓到迈阿密的海关工作人员在机场安检夹带毒品，亚利桑那海关工作人员偷渡大麻等案例，在之后的内部调查中还发现了被雇佣的海关工作人员中就有些墨西哥贩毒集团的团伙。
CBP在之前就饱受批评，比如在执法中使用暴力、滥用权力、贪污腐败等问题，而最近严厉的入境规则和新移民禁令倒是让他们打满了鸡血，更是有媒体曝光明明地区联邦法官已经下令当时的“穆斯林7国禁令”无效，地方上的CBP依然不依不饶要把合法移民都遣送回去的闹剧[4]。
媒体Slate在这个问题上直接评价CBP“拿着川普的穆斯林七国禁令目中无法（lawless）”。禁令被执行后，美国宪法权利中心和卡德罗法学院向国土安全部检察长提交诉状，包含移民和其代理律师的26份声明和宣誓书，有证据显示这些CBP的官员们不仅侵犯了移民的权力、违反法院禁令，还肆无忌惮地滥用权力：比如拒绝为年老的移民提供食物，强迫合法移民签署他们不明白的表格，无理拘留婴儿，在法官命令禁止驱逐出境后依然禁止合法移民接触律师，并取消合法移民的签证将其驱逐出境[4]。
CBP拿着总统的令箭专门跟移民和外国旅客过不去，管你到底是不是良民，什么时候天朝外交部要躺枪了？真是活久见。 二、真的是这位中国留学生运气不好？
几周前一位叫Celestine Omin的尼日利亚（讲英文的非洲国家，穆斯林和基督徒各一半的国家）软件工程师在纽约肯尼迪机场入境时被海关官员要求回答出平衡二叉搜索树的算法[5]。
Omin当时已经24小时没合眼了，问题也问得非常模糊且可以有多种结论，作为已有7年工作经验的软件工程师，Omin随后向记者表示“这个感觉是有人去谷歌上搜了‘可向软件工程师问得问题’”。虽然Omin觉得自己的答案是正确的，但是他觉得边境官员并没有接受过类似的训练，无法理解他答案的意思。
Celestine Omin与朋友 网友评论：“看你们学渣还敢来美国！” 3月1日，CBP发言人就此事回复“不会以书面测试来验证旅行者的旅行目的”，但又拒绝解释Omin的个案。敢情是CBP官员自己夹带的小测试吧[5]。 此外，一位澳大利亚的儿童图书作者Mem Fox也被在洛杉矶机场关入小黑屋审讯，事后表示： “”我这辈子从来没有遭受这样的缄默、蔑视和侮辱及数不清的无礼对待”。”
Mem Fox本人 知名法国历史学家、二战时期犹太人大屠杀研领域的翘楚Henry Rousso，2月26日在休市顿机场被关押10小时。他本来要去德克萨斯农机大学做演讲，若不是有律师干预差点被直接驱逐出境。事后他的律师表示“很难相信海关审问了那么久竟然不知道他是谁”[6]。
历史学家Henry Rousso 2月23日在一架从旧金山飞往纽约机场的飞机上，每一位走下飞机的乘客都被海关查询了身份证件（documents），乘客也被告知“如果无法出示证件将无法离开”，事后CBP证实当时在“查询有没有需要被遣送的非法移民”，也就是说需要携带移民相关身份文件才能完全证明自己身份合法。
网友Anne Garrett发推表示自己离开机舱时海关移民官员在查询证件 保守派刊物大西洋周刊就此写了一篇《Papers, Please》的评论文章，司法专家在文中表示： “如果只是单独搜寻某个人（比如非法移民），无论他的年纪、人种和年纪...CBP或是ICE（Immigration and Customs Enforcemen，移民和海关执法局）没有任何法律允许的权力在国内航班落地后检查每个乘客的证件” 而且查证件这种事情只有司法部门对个人有怀疑后才能执行，并没有权力对已经经过安检的每个乘客都检查，任何旅行方式都没有例外[7]。 三、查社交媒体这种事到底谁想搞？ 的确，在海关执法风气正常的时候，的确不会有太大的问题。其实海关审查旅客的社交媒体并不是什么新鲜事，奥巴马政府在之前有推出让美国免签项目（Visa Wavier Program）的旅客自愿被审查社交媒体，但绝对没有如此多集中爆发旅客在海关受辱、被扣留查询的案例。前文提到的中文留学生仅是依据一句脸书留言就被认定非法打工，就算表示“没收钱”也不算。欲加之词，何患无罪。 在2月初不少媒体都爆出川普内阁在提议要加强审查所有外国旅行者的社交媒体和网络浏览记录，不然可以直接拒绝其入境。虽然“提议”还未成法案，几条跟该决议无关的总统令早已让CBP打了鸡血，百般严查，尤其在交出社交媒体账号问题上更加严格，甚至还有加拿大旅客拒绝交出社交账号遭到了边境官员的殴打[8]。
川普的总统令带动了海关严查个人社交账号 川普团队更是主张推出一个专门针对中国公民来美之前上报自己的社交媒体账号的规定[9]。虽然目前官方说法是“在网上电子录入系统中‘自愿填写’”，但川普此举针对的是签证早已通过审批的旅客，且希望能够出台更严厉且带有"侵入性“的步骤（Intrusive steps)来审讯旅客，不排除在入关时还会再遭严查。
很多国外媒体当时都报道了，川普提议将中国公民包括进社交账号检查程序 关于此事，川普指派的国土安全部部长John Kelly在国会听证时就表示“有必要向一些国家的旅客要求出示社交媒体账号密码，我们就知道他们到底想要干嘛”。 目前来看，中国公民似乎也逃不了干系。华人川普支持者翘首以盼的“严打”、“秋后算账”，搞不好躺枪还是自己人。 四、川普时代，移民如何自保？
反吃瓜友情提醒 ： 别被忽悠了。遇到仇恨犯罪（hate crime）枪手千万别浪费时间跟人理论，更不要浪费时间拿I-20（难道要H1b要带工卡，排期带485回执，永居带绿卡，公民带护照？），要么赶紧拔腿跑找掩护物，要么勇敢点冲上去制服歹徒。大多数美国人若非有亲近的移民朋友，或是工作上接触到工作许可，根本分不清F/H/J之间的区别，分得清的也不会来玩仇恨犯罪了。 最近很多学校和公司都建议移民、国际生注意保护自己，因为国土安全局出的指示文件非常复杂还有点自相矛盾，很多移民律所也在连夜紧张地研究中，目前已知的是现在哪怕是极小过错（比如开车超速）都可能导致被递解出境，笔者所在的公司律师甚至建议移民都随身携带移民文件（绿卡，I-20，护照等），不是给枪手看的，是万一路上被移民局拦下免遭扣留用的，例如前文提到的纽约机场下飞机查证件这样的情况。 而合法移民、尤其是学生遇到CBP故意刁难的时候也不要紧张，更不要随意认罪签字，一定要死扛到底请求见律师，请机场外的亲戚朋友帮忙联络法律援助。移民局除了抓有犯罪背景的（本来有犯罪背景申请美国签证就不太可能通过），现在常利用“非法打工”之类的理由来为难入境者，尤其是亚洲人。美国是个法制国家，什么“判罪入狱五年”如果没有正规的法庭程序根本不能随意判罪。
这些毫无规律、莫名其妙的边境严打执法，并不是在美国已经突然遇到特殊恐袭情况的应对措施，而且美国政府在过去多年一直在遣送犯重罪和暴力犯罪的非法移民，这种“严打”更像是本届政府为了笼络极保守白人选民的一记兴奋剂，也是ICE和CBP等机关拿鸡毛当令箭滥用权力的一种方式。 知道自己的权利，在有必要时保持沉默要求法律援助。 网友评论 [1] https://help.cbp.gov/app/answers/detail/a_id/757/~/friend,-relative,-etc.-denied-entry-to-the-u.s.
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为什么华裔第一代和第二代有那么大的反差？